再生资源回收行业发展现状分析

资料显示，截至2016年底，全社会再生资源回收企业50多万家，从业人员超过1800万。2016年，废钢铁、废塑料、废有色金属、废纸、废轮胎、报废汽车、废弃电器电子产品、报废船舶8大品种回收量超过3.6亿吨，回收总值接近4800亿元;废钢铁、废有色金属、废弃电器电子产品的回收率超过70%。初步测算，与使用原生资源相比，相当于节约1.7亿吨标准煤，减少废水排放113亿吨，减少二氧化碳排放4亿吨，减少二氧化硫排放375万吨。

但目前再生资源回收行业存在社会重视程度不够、存在传统歧视、经济发展相对滞后地域回收体系覆盖率低、无序回收占主体、拆解设施简陋、技术落后及再次污染等行业现状及共性，对此，业内人士建议：

一、建立行业门槛：目前已经或即将出台有关废钢、废铝、废铜、废铅回收处理等行业门槛，涉及到经营规模、环保等一系列要求，十分必要和紧迫。建议政府和行业组织进一步加强废纸、废塑料和餐厨垃圾的准人门槛，以利于提高行业标准和规范化经营，减少无序竞争。

二、实行差异化税收政策：回收行业，主要由企业产废、社会收购和进口这三大板块组成。企业产废和进口这二大板块，都有增值税进项抵扣，税赋负担并不太重。而社会收购基本没有进项抵扣，17%的增值税成为回收企业不可承受之重。建议把企业产废、社会收购和进口这三大板块区分开来，实行差异化税赋，对社会收购实行增值税减免优惠，同时提高行业经营门槛和准入门槛，严格行业标准，以扶持行业健康发展。